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国家发改委环资司副司长赵鹏高在国家环境保护铅蓄电池生产和再生利用污染防治工程技术中心启动和研讨会上的讲话 2015-07-30  
 
各位领导、同志们:

  上午好,很高兴参加“国家环境保护蓄电池生产和回收再生污染防治工程技术中心”启动仪式,我仅代表国家发改委环资司对仪式的启动表示热烈的祝贺。

  近年来,我国铅酸蓄电池产业发展迅速,在汽车、船舶、航空、电力、通信、储能、银行、军工等各个领域都有广阔的市场,在社会发展和经济建设中发挥了无可取代的重要作用。但同时也存在环境污染的问题。目前产业发展中存在主要三个方面的问题:一是非法铅酸蓄电池和再生铅生产企业仍然存在,技术装备水平不高,经营规范企业的市场竞争中仍处于不利地位,影响了行业的健康发展。二是人员及企业无视国家危险废物管理要求,违法从事废铅蓄电池收集、贮存活动,规范的回收企业缺乏价格竞争优势,大量废铅酸电池涌入非法渠道。三是铅酸蓄电池生产和回收再生污染防治缺少技术支撑,特别是铅蓄电池的清洁生产技术产业化运用明显不足,同时也是先进技术活动推广不够,制约了行业的技术进步。为了进一步解决这些问题,下一步在工信、环保的统一领导下,发改委将推动科技、财政等部门,将做好以下工作:

  一、进一步强化行业管理,要发布再生铅工业污染防治排放标准,严打行业排放要求,进一步完善准入制度和工作机制,积极推进、推广行业规范管理,严格执行国家有关产业准入政策,强化环保执法行为的共性,继续依法淘汰铅酸蓄电池落后产能。

  二、严格环保执法监督,强化企业的环境保护主体责任,督促企业开展环境安全、隐患排查检查,提高环境风险防范能力,加强环境信息公开,依法查处重金属的环境违法违规的行为,积极落实《重金属污染防治“十二五“规划》对铅酸蓄电池企业的管理要求。

  三、规范回收利用行为,抓紧出台《废铅蓄电池、电池回收利用管理的办法》,“这个办法草稿已经形成了,马上会征求有关部门的意见及有关企业的意见。”加快回收体系沟建,开展废铅蓄电池回收管理制度研究,建立废铅蓄电池回收联盟,逐步提高废铅蓄电池的回收利用。

  四、大力推进产业技术进步,进一步强化科研攻关,利用国家相关科技计划,支持国外条件新型铅酸蓄电池技术研发,支持铅酸蓄电池共性关键技术、成套装备研发和示范应用,支持中国再生铅产业技术创新建设,推动先进的工艺技术转化应用。

  五、加大财政支持力度,技术实施,高风险污染物削减行动计划,利用中国财政资金,支持中边企业先进技术的应用开发,从而严格减少铅酸蓄电池的产生与排放。

  近年来,蓄电池行业在环境保护和新技术研发方面取得了很大进展。超威集团取得了令人瞩目的成果。“国家环境保护蓄电池生产和回收再生污染防治工程技术中心”以行业领军企业超威集团为依托单位,由科研单位和行业中优秀企业共同参与,研究解决蓄电池行业的环境保护和污染防治问题,制定相关的行业标准和技术政策。不仅能促进国家环境保护相关政策和发展规划的实施,而且将对铅酸蓄电池行业实现可持续发展提供有力的技术支撑。

  希望工程技术中心以切实解决铅酸蓄电池生产以及回收再生污染防治的关键为重点,用科技引导铅酸蓄电池行业实现清洁生产和可持续发展。国家发改委将继续支持铅酸蓄电池行业的发展,也将对“国家环境保护蓄电池生产和回收再生污染防治工程技术中心”给予支持和帮助。

  祝论坛取得圆满成动。谢谢大家!