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上海市苏州河环境综合整治领导小组办公室 2010-02-04  
 

  上海市苏州河环境综合整治领导小组办公室

  推荐单位:江苏快三计划上海代表处

  一、苏州河的基本状况

  苏州河,又称吴淞江,发源于太湖瓜泾口,是上海重要的河流之一,于外白渡桥汇入黄浦江,全长125公里,上海境内53.1公里,由西向东穿越9个行政区,市区段长23.8公里

  苏州河的污染,可追溯到二十世纪20年代。由于上海工业和人口的迅速发展,污染状况渐趋严重,到1978年苏州河在上海境内全部遭受污染,市区河段终年黑臭,鱼虾绝迹。苏州河的污染主要来自未经处理的工业废水和生活污水的大量直接排放,还有船舶航运、码头装卸、上游来水(CODcrTPNH3N劣于V类)的影响。同时,苏州河不利的水动力条件加剧了苏州河的污染程度。

  苏州河已成为制约沿河地区乃至上海在经济、社会和环境方面协调、可持续发展的一个突出问题。苏州河的治理,不仅仅只局限于河道治黑治臭、沿岸除乱除脏的简单要求,而是要将上海建设成为现代化的国际大都市,保持上海持续、稳定、健康的发展,为子孙后代的生存和发展提供良好的环境和空间。这是世纪之交上海最大的环保整治工程,是上海坚持可持续发展战略的重要措施,也是上海努力向国际化大都市迈进的重大工程之一。

  对于苏州河污染的治理,上海历届市委、市政府十分重视。19888月江泽民、朱镕基同志在上海时就建设了合流污水治理一期工程;1996年上海市政府成立苏州河环境综合整治领导小组,开始实施一期工程,系统地进行苏州河环境整治。

  二、苏州河环境综合整治一期工程

     (一)苏州河整治一期工程概况

     苏州河整治一期工程从1998年到2002年,总投资约70亿元人民币,按照“以治水为中心,全面规划,远近结合、突出重点,分步实施”的方针,本着“标本兼治,重在治本”的原则,主要实施以改善水质、陆域环境、相邻水系为目的,以消除苏州河干流黑臭以及与黄浦江交汇处黑带,整治两岸环境的脏乱,建设滨河绿地为目标的310项工程,同时还开展了大量的科研工作。

  1、苏州河六支流污水截流工程

     苏州河的彭越浦、真如港、新泾港、木渎港、申纪港、华漕港6条支流水质污染非常严重,工程建设了截流管道,对直排支流的污水进行截污纳管。

     2、石洞口城市污水处理厂建设工程

     建造规模为40万立方米/日的石洞口污水处理厂,采用二级生化处理达到国家一级排放标准后在长江口近岸排放。

     3、综合调水工程

     通过对苏州河吴淞路桥闸进行改造,建设彭越浦泵闸,利用闸门的启闭和潮涨潮落的自然条件,增大流量,加快流速,调活水体,提高水体的置换速度。

     4、支流建闸控制工程

     在木渎港及上游的西沙江、小封浜、老封浜、黄樵港、北周泾、顾港泾6条支流河口建闸,控制支流输入苏州河干流的污染负荷。

     5、苏州河底泥疏浚处置工程

     疏浚清除苏州河上游和部分支流的底泥,增加过水断面,改善水质恶化的趋势。

     6、河道曝气复氧工程

     建造人工曝气复氧船,向河流曝气冲氧,提高水体溶解氧的浓度。

     7、环卫码头搬迁和水面保洁工程

     建设生活垃圾中转站、粪便预处理厂,搬迁苏州河市区段沿岸环卫码头,并实施苏州河水面保洁。

    8、防汛墙改造工程

     进行苏州河防汛墙的急、难、险段改造,满足防汛安全的要求。

     9、虹口港、杨浦港地区旱流污水截流工程

     建设污水截流管道,把虹口港、杨浦港两港流域的旱流污水纳入合流污水治理一期工程的污水总管,减少进入苏州河的污水总量。

     10、虹口港水系整治工程

     疏浚河道,修建防汛墙,增建泵闸,对虹口港水系实施两岸整治。

  (二)苏州河整治一期工程取得的阶段成果

  1、干流水质主要指标年平均值基本达到国家景观水标准。由于坚持了截污治污、重在治本的原则,苏州河干流在2000年基本消除黑臭以后,水质主要指标逐年好转。苏州河的主要支流水质有所改善,木渎港、真如港、华漕港以及虹口港、杨浦港水系旱天基本消除黑臭。

     2、河道生态系统逐步改善。随着苏州河水质逐步好转,逐步发现昆虫幼虫的踪迹,底栖动物生物量和需氧物种明显增加,市区段发现成群的小型鱼类,生态系统逐步得到恢复。

     3、市容环境明显改观,绿地大幅增加,生活环境得到改善。苏州河水面已基本消除漂浮垃圾,航运秩序明显好转,河岸整洁,滨河绿地大幅增加。

  三、苏州河环境综合整治二期工程

  (一)苏州河的现状

     1、苏州河干流水质尚不稳定。一期工程完成后,市区主要污染源得到控制和治理,水质总体上呈改善趋势,但仍存在时空上的不稳定性。一是易受沿岸市政泵站雨天放江的影响,二是受上游来水、中上游生活污染和农业面源污染的影响,导致每年春、秋两季苏州河干流和支流出现大量浮萍和水葫芦,破坏了水面环境,成为新的环境问题。

     2、苏州河水系支流污染仍十分严重。苏州河水系有纵横交错的大小支流约60条,许多支流水体黑臭,淤积严重,严重影响了上海城市环境和沿线市民生活。

  3、两岸陆域环境较差。苏州河沿线仍存在一定量的棚户区、外来人员居住区和旧厂区,市郊的支流脏、乱、差现象更为严重,环境问题突出。

    (二)苏州河整治二期工程概况

  为了进一步发挥苏州河整治一期工程的效益,提高苏州河干、支流水质,改善苏州河水系生态功能及沿线陆域环境,按照新一轮“环境保护和建设三年行动计划”的要求,2003年至2005年实施了苏州河环境综合整治二期工程,总投资约40亿元人民币,紧紧围绕以“治水为中心,标本兼治,重在治本”的原则,同步推进水环境整治和两岸开发建设。实施以改善水质、陆域环境、绿化建设为目的,共涉及截污治污、两岸绿化建设、环卫码头搬迁等8项工程措施。 

  1、苏州河沿岸市政泵站雨天排江量削减工程

  新建5座雨水调蓄池,削减初期雨水对苏州河的冲击污染。

  2、苏州河中下游水系截污工程

  建设和完善江桥、南翔镇和三门、江湾等地区的污水截流排水系统。

  3、苏州河上游——黄渡地区污水收集系统工程

  建设黄渡镇污水收集处理系统,提高苏州河上游水系水质。

  4、苏州河河口水闸建设工程

  新建苏州河河口双向挡水水闸,提高防汛标准,满足综合调水的要求。

  5、苏州河两岸绿化建设工程

  建设公共绿地,新建、改建滨河绿带,美化两岸环境面貌。

  6、苏州河梦清园二期工程

  建造苏州河展示中心(梦清馆),建设环境科普教育基地和休闲园区。

  7、市容环卫建设工程

  新建垃圾中转站和市容环卫执法管理基地、水域执法监察船舶,改建苏州河上游沿岸10个简易垃圾堆场。

  8、西藏路桥改建工程

  改建西藏路桥,改善环境面貌。

     (三)苏州河整治二期工程取得的阶段成果

  苏州河整治二期工程实施三年来,由于紧紧围绕治水这个中心,2005年苏州河干流水质指标中NH3-N由于受上游来水影响,远远超出地表水V类标准; CODcrBOD5上游稳定达到IV类标准,下游平均值达到IV类标准;DO在上游平均值达到IV类标准,下游平均值还劣于V类标准。苏州河上下游之间水质差别在逐步缩小,CODcrBOD5NH3N上下游基本持平,DO仍存在较大差别。主要支流中心城区已基本消除黑臭。新建滨河景观绿地20万平方米,逐步形成滨河绿化走廊。

  四、苏州河环境综合整治三期工程

  (一)苏州河存在的问题

  水环境的保护和治理是一项长期的任务,尽管苏州河整治已经取得了阶段性成果,但是,苏州河水质稳定的保障机制还很脆弱,苏州河自净能力的恢复也很有限,人们对水环境的要求又越来越高;苏州河两岸陆域“脏、乱、差”的状况只是局部得到改善,并未得到全面和根本的改善,绝大多数防汛墙还很破落陈旧,与国际大都市城市景观的要求极不相称;苏州河水生生态系统的恢复是一个长期的过程,还受到上游来水和黄浦江水质的影响,整治的任务还很重。为实现2010年的远期目标,进行苏州河整治三期工程的研究就显得非常迫切和必要。

  (二)苏州河整治三期工程概况

  2006年到2008年实施苏州河整治三期工程,计划总投资31.4亿元,以治水为中心,突出治源治本,重点加强截污治污,实施底泥疏浚,推进防汛墙及两岸景观建设,主要实施以改善水质、恢复水生态系统为目标的4项工程。通过三期工程,要实现苏州河干流下游水质与黄浦江水质同步改善,苏州河支流水质与苏州河干流水质同步改善;苏州河生态系统进一步恢复的目标。基本完成苏州河环境综合整治的任务。

  1、苏州河市区段底泥疏浚和防汛墙改建工程

  改造苏州河河口至真北路桥市区段两侧防汛墙,并进行底泥疏浚。

  2、苏州河水系截污治污工程

  建设嘉定、普陀、徐汇、闵行、闸北、虹口等区雨污水系统和截流设施工程,改造和完善苏州河支流排涝泵站污水收集管网等。

  3、苏州河青浦地区污水处理厂配套管网工程

  建设青浦区华新镇、白鹤镇的白鹤和赵屯地区污水收集管网。

  4、苏州河长宁区环卫码头搬迁工程

  建造长宁区生活垃圾中转站、粪便预处理厂和城市通沟污泥处理厂,搬迁万航渡路环卫码头。

  三期工程于2007117开工,现在实施中。

  五、苏州河的整治成果

  苏州河经过一、二、三期工程的实施,取得了较为显著的成果:

  (一)消除黑臭,水质稳定。苏州河干流在2000年基本消除黑臭, 2002年以来市区河段的主要水质指标逐渐好转,稳步改善,达到了地表水V类(景观水)的标准。

  (二)鱼类回归,支流水质改善。2000年在苏州河污染最严重的断面底泥中发现昆虫幼虫, 2001年市区河段出现成群的小型鱼类,目前鱼类品种和数量进一步增加。同时,主要支流消除黑臭,水质明显改善。

  (三)河道整洁,市容改观。滨河绿地、公园大幅增加,亲水岸线改善了市民的生活环境,苏州河两岸正成为适合居住、休闲、观光的城市生活区。

  通过工程的实施,苏州河水环境面貌得到了较大程度的改观,水环境质量得到提升,整体面貌焕然一新,居民生活质量改善,两岸土地较大幅度增值、房产开发带来巨大经济效益,苏州河必将凭借其水清岸绿的水景观和独特秀美的两岸人文、建筑景观吸引来自世界各地的游客,有利于开发苏州河的旅游经济。