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福建省明溪县瀚仙镇 2010-02-04  
 

  福建省明溪县瀚仙镇

  推荐单位:福建省三明市环境保护局

  创建优美乡镇   构建和谐社会

  福建省明溪县瀚仙镇人民政府

  瀚仙镇位于福建省武夷山东麓,明溪县城东部,省道306秀里线横穿镇区。全镇总面积141.7平方公里,下辖11个村委会和1个海峡科化烽林分公司,户籍总人口12506人。2008年实现生产总值4.18亿元;工业生产连续四年以超过15%的速度递增,2008年实现工业产值2.86亿元,财政一般预算收入520万元,农村人均纯收入5200元。

  几年来,瀚仙镇始终坚持科学发展观,在抓好经济建设的同时,大力开展环境保护和生态建设,大手笔抓环境规划,大投入抓环保设施建设,大动作抓环保管理,大声势抓环保宣传,使城镇环境面貌进一步改善,取得了明显的成效。2006年被省委、省政府授予 2003-2005年度文明村镇”称号,被省环保局授予的“省级生态示范镇”、“省级环境优美乡镇”称号;2007年荣获“全国环境优美镇”称号。

  一、领导重视,创建工作摆上重要位置

  创建环境优美乡镇,是贯彻科学发展观的具体体现,是落实胡锦涛总书记提出的“环境保护工作,着眼于人民喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物,在良好的环境中生产生活”要求的重要举措。因此,我镇确立了“生态保护—经济发展—社会和谐”的发展模式,提出建设瀚仙镇“既要金山银山,更要绿水青山”,把生态环保工作摆上了重要议事日程,采取一系列有力措施,加强对创建工作的组织领导。一是建立健全工作机构。成立了创建全国环境优美乡镇工作领导小组,领导小组下设创建办公室,由镇党委书记、镇长亲自挂帅,形成了党委统一领导、党政领导亲自抓、各单位积极配合和各工作组具体落实的领导体制和工作机制。二是强化考核、落实责任。及时召开了创建工作动员大会,在统一思想、广泛发动的基础上,镇政府同11个行政村、40余家企业签订了创建工作责任书,形成一级抓一级,层层抓落实,确保了创建工作有条不紊地扎实推进。三是强化规划,编制文本。在《福建省明溪县瀚仙镇省级生态示范区建设规划》的基础上,编制全国环境优美乡镇创建实施方案,着重体现在水、电、气立体规划;土地、人口资源综合利用;工业商业、住宅小区合理布局;道路绿化、人文景点、公益设施统盘考虑,充分体现小康社会、优美乡镇的一流风貌。

  二、加大投入,全面启动环保综合治理工程

  一是实施“三废”治理设施改造工程,重点工业“三废”全部达标排放。县瀚仙水泥有限公司和昌盛熟料有限公司投资80万元安装了除尘净化设备。二是实现生活垃圾无害化填埋处理。参与投资300万元建设位于我镇辖区的明溪县生活垃圾填埋场(总投资3015.50万元),该垃圾填埋场的使用可以辐射覆盖全镇的生活垃圾处理,使用年限18年。三是合理配套环卫设施。建设人工作业的简易中转站,收集垃圾范围能够辐射集镇区和石珩、小眉溪、瀚溪、龙湖等大部分辖区内行政村,与县垃圾处理场起到很好的互补作用。对公厕实行改造,由专人管理,内外环境清洁卫生。加大环卫清扫保洁队伍建设,增加清扫保洁人员,添置垃圾运输车1台、垃圾收集箱80余个,并保障环卫经费,实行垃圾定时定点收集,公共场所和主要街道实行全天候保洁,垃圾清扫清运率达100%,有效防止了“白色污染”。四是实施大环境综合整治工程。在农业方面,采用 “猪—沼—果(菜)—渔”、“牧—沼—草”生态模式,实行综合开发,发展生态农业,做到趋利避害、良性循环,形成“高产、高效、优质”的农业生产体系和农业生态系统,建成了3个生态农业示范项目、4个沼气示范村。农村沼气建设呈现三个特点:覆盖面广、示范村多、池形结构优。全镇11个村全部铺开了农村沼气建设工作,其中百户以上的有5个村,50户以上的有3个村,建设分大、中、小三种类型。三年来畜禽粪便处理累计达750吨,处理率达92.5%;使用沼气每年节约农村林木的消耗3.5万立方米,有力保护了森林资源,改善了农村居住环境。在林业方面,加强森林资源管理,建立了自然保护小区7处,面积427.7公顷;培育与保护生态公益林,面积489亩;建立红豆杉种植示范基地2片,面积700亩;建立“两高一优”毛竹示范片3片,面积3500亩。2008年底,我镇经济林面积达到22600亩。五是积极开展新农村建设,改善村民居住环境。石珩村地处瀚仙镇政府所在地,有农户317户,人口1328人,居住环境属于脏、乱、差。自2005年以来,石珩村坚持以村庄整治为突破口,按照《福建省农村住宅设计方案集》设计新农村建设方案,分四期实施。一、二期现已完工,三期大部分建新户已完成封顶,年内有望全部搬入新居。建新户每户配套建设沼气池,现已动工建设20口。三期工程完工后,全村共建新房达208幢,占全村总户数的60.8%。四期主要做好新村部建设、农民公园以及篮球场建设,完成中心街至水尾桥及水尾桥至公路的道路硬化工程,全部建设完成后,将实现道路硬化、卫生洁化、路灯亮化、村庄绿化的目标,大大改善村民居住环境。

  三、严格把关,提高环境管理水平

  一抓建设项目初审把关。在工业发展上,凡国家明令禁止的污染项目,无论效益好坏,坚决不予引进;凡与环境规划不相协调的企业,无论市场前景如何,劝阻不办;凡须落实治理设施的轻污染项目,有过硬的“三同时”措施才允许报批。二抓环保执法检查。严格查处环境违法行为,督促“三废”治理,确保设施运转率100%,排放达标率在95%以上。三抓环保制度建设。全面贯彻国家环保法律法规,联系本镇实际制定了工业企业“三废”治理、建设项目管理等实施细则和噪声忧民、油烟纠纷等处理办法,建立、完善了环保工作岗位职责、工作制度、工作标准、服务承诺等,促使基层环保机构步入标准化良性运作状态。

  四、大力宣传,环保意识深入人心

  我们坚持不懈地抓好环保宣传,有效地促进了干部群众环境意识的提高,创建全国环境优美乡镇群众满意率达96%。。一是利用阵地宣传。充分发挥广播、电视、电影宣传主渠道作用,共组织9次环保专题影片、10次电视专题讲座、4次领导专题讲话,并利用村、厂板报、画廊刊登环保政策、环保科普宣传资料。在镇区主街道设立永久性环保宣传标语,营造创建氛围。二是举行环保培训。对干部抓环保国策、政策法规培训,增强他们做好环保工作的责任心和事业心;对企业职工,分行业抓“三废”治理操作技术培训,增强他们的岗位责任意识,提高专业工作水平。累共组织大小培训60次,2400人次参加。三是组织专题活动。在中、小学举行环保知识讲座、征文比赛、知识竞赛,让学生学习掌握环保理论,参与环保宣传教育。四是以“6?5”世界环境日为契机,精心组织全镇上下开展一系列的宣传教育活动,贴标语,发宣传单,做环保图片,收到了较好的效果。

  通过全镇人民的共同努力,我镇城镇建成区自来水普及率100%,农村生活饮用水卫生合格率100%,生活污水处理率达到71%;地表水、声环境、空气质量均达到环境规划要求;重点工业污染源排放达标率100%,生活垃圾无害化处理率95%;人均公共绿地面积12平方米,主要道路绿化普及率96%,农业生态环境良好,无水土流失现象,农用化肥施用强度、农产品农药残留均控制在标准之内。

  创建环境优美乡镇是新农村建设的客观要求,是促进乡镇环境建设、推动农村环境保护工作的有效措施。班子一届一届换,环境建设永不断,下一步,我镇将以全国环境优美镇为新的起点,深化环境保护与建设工作,做到领导带头,责任到人,发动群众积极参与,为把我镇建设成为经济繁荣、环境优美、文明和谐的现代化优美乡镇而继续努力!